2014年中國鐵路投資提至8000億

石家莊鐵路技校喜迎中國鐵路投資或迎來新一輪高潮。鐵路建設(shè)形成“會戰(zhàn)勢態(tài)”。2014年就可能創(chuàng)造鐵路投資的新紀(jì)元。石家莊鐵路技校2014年秋季招生簡章

一位接近中國鐵路總公司(下稱鐵總)的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,2014年4月底,國務(wù)院副總理馬凱在西安召開部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議時要求加快推進(jìn)鐵路建設(shè)。隨后鐵總立馬在4月30日召開鐵路建設(shè)動員電視電話會,貫徹落實(shí)國務(wù)院總理李克強(qiáng)和副總理馬凱的指示,在這次會議上,2014年鐵路固定資產(chǎn)投資總額被一下子提高到8000億元以上,項目從年初計劃的44個飆升至64個。

“中鐵隧道公司有老總參加了那次會議,回來之后跟他們一說,都很振奮,鐵路工程公司又有好日子過了。鐵路投資一上去,估計能多少拉動一下目前比較疲軟的經(jīng)濟(jì)吧?!敝需F隧道副總工程師、中國工程院院士王夢恕在電話中說。

這次鐵路建設(shè)的“空前規(guī)?!笔窃谒脑碌椎囊贿B串會議中正式傳達(dá)給外界的。

4月30日,鐵總召開鐵路建設(shè)動員電視電話會議,鐵總總經(jīng)理盛光祖在會議上提出了四個確保的概念:一是確保重點(diǎn)在建項目順利推進(jìn);二是確保開工建設(shè)一批新的鐵路項目;三是確保按期建成投產(chǎn)一批鐵路項目;四是確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全,強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險意識,確保質(zhì)量安全萬無一失。

盛光祖在講話中甚至用上了一些軍事術(shù)語,而這也符合鐵老大一貫以來軍事化管理的風(fēng)格。盛光祖稱,在目前鐵路建設(shè)任務(wù)空前繁重的情況下,要“采取超常規(guī)措施,爭分奪秒地開展工作,迅速形成鐵路建設(shè)會戰(zhàn)態(tài)勢”。

鐵總4月30日的這次會議是對4月28、29日在西安召開、由馬凱主持的部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議的貫徹落實(shí)會議。

上述接近鐵總的人士表示,正是在這兩次會上,2014年鐵路固定資產(chǎn)投資被調(diào)高到8000億元以上。年初,盛光祖在全國鐵路工作會議上定的數(shù)字是6300億元,加上社會和地方政府的投資,則為7000億元。4月初,盛光祖宣布計劃上調(diào)至7200億元,孰知不到一個月的時間,這一數(shù)字再次被調(diào)高到8000億元以上,這一數(shù)字已經(jīng)接近于歷史上鐵路全面投資的最高額——8426.52億元,那是在劉志軍主政原鐵道部時期的2010年。

“因為這次調(diào)高投資額是在4月份進(jìn)行的,因此不排除下半年再調(diào)高一次的可能性。”王夢恕向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,“如果這樣,那2014年就可能創(chuàng)造鐵路投資的新紀(jì)元?!?/p>

隨著鐵路年度總投資額的上調(diào),其他指標(biāo)也跟著上揚(yáng):開工項目由此前44項增至48項基礎(chǔ)上,再增至64項;新論證的項目在條件成熟時,年內(nèi)也可開工;今年新投入運(yùn)營的線路要確保達(dá)到7000公里以上;2014年設(shè)備投資額由1200億增至1430億以上。

中國南車的一位人士稱,近期代表鐵總進(jìn)行建設(shè)和招標(biāo)投資的中國鐵投密集發(fā)布招標(biāo)公告,例如4月30日發(fā)布兩種型號的電力機(jī)車和一個型號的客車的招標(biāo)公告。4月29日,發(fā)布180臺接觸網(wǎng)作業(yè)車招標(biāo)公告。4月28日,發(fā)布651臺160km/h(6軸7200kW)交流傳動客運(yùn)電力機(jī)車的招標(biāo)公告,金額約在162億元左右。4月24日發(fā)布的多個公告采購額則達(dá)200億元。

上述人士還表示,目前還沒有發(fā)布的動車組的招標(biāo)公告,將達(dá)到500億左右的額度,其中包括200列時速350公里的動車和80列時速250公里的動車。

上述接近鐵總?cè)耸糠Q,這次國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)不僅在鐵路建設(shè)的投資額上大力加碼,而且在建設(shè)的進(jìn)度和手續(xù)上面為鐵路部門 “開綠燈”。

參加部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議的國土資源部副部長王世元表示,對急需開工的控制性工程用地,允許申請辦理先行用地手續(xù),但須在開工建設(shè)前,落實(shí)好征地補(bǔ)償安置和補(bǔ)充耕地兩個方案。

王世元稱,為配合今年新開工64個鐵路項目的計劃,該部將指導(dǎo)地方國土資源主管部門提前介入,與鐵路建設(shè)單位一道,做好報批材料各項基礎(chǔ)工作。對于線路長、用地量大的項目,將會同鐵路方面、建設(shè)部門專題研究協(xié)調(diào),及時解決用地報批中的困難。他表示,在依法依規(guī)的前提下,鐵路建設(shè)項目用地將得到推薦。

王世元稱,對于已列入中長期鐵路規(guī)劃的項目,國土資源部在土地利用總體規(guī)劃中已充分推薦項目用地規(guī)模;對于擬新增建設(shè)項目,建議先行調(diào)整中長期鐵路規(guī)劃,土地利用規(guī)劃將同步調(diào)整,在規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模上予以推薦。發(fā)改委和鐵路總公司批復(fù)可研的鐵路建設(shè)項目,都是使用國家預(yù)留的年度建設(shè)用地計劃指標(biāo),做到應(yīng)保盡保,不會擠占給地方下達(dá)的計劃指標(biāo)。

上述人士稱,除了國土資源部之外,各有關(guān)部門和地方政府人士也做了積極的表態(tài),為鐵路建設(shè)提供各種便捷的配合服務(wù)。