1 、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合開展2018年城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動
按照《水污染防治行動計(jì)劃》（以下簡稱《水十條》）工作安排，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于10月22日至11月2日開展2018年城市黑臭水體整治專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)對36個(gè)重點(diǎn)城市（直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市）以及上次督查時(shí)進(jìn)展緩慢的一些城市進(jìn)行專項(xiàng)巡查，這是繼5—7月對城市黑臭水體整治專項(xiàng)排查整改后的“回頭看”。
近日，經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）進(jìn)一步明確提出，“到2018年底，直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%。”
同時(shí)，下一步將繼續(xù)緊盯這36個(gè)重點(diǎn)城市，每月都會對進(jìn)展滯后的城市開展檢查，確保36個(gè)重點(diǎn)城市黑臭水體整治進(jìn)度達(dá)到年度目標(biāo)要求。
2 、中央環(huán)保督察組向河南、廣東、廣西反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況
河南已問責(zé)1053人，廣東已問責(zé)728人，廣西已問責(zé)345人。
中國環(huán)境報(bào)訊為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，2018年6月1日至7月1日中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對河南省中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”;2018年6月5日至2018年7月5日、2018年6月7日至2018年7月7日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組分別對廣東省、廣西壯族自治區(qū)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，各督察組于近日分別向河南、廣東、廣西三地黨委、政府進(jìn)行了反饋。
截至2018年8月31日，督察組交辦河南省的5477件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改2769家;立案處罰342家，罰款1938萬元;立案偵查65件，拘留36人;約談403人，問責(zé)1053人。督察組交辦廣東省的6077件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改5556家;立案處罰1673家，罰款11213萬元;立案偵查94件，拘留199人;約談655人，問責(zé)728人。督察組交辦廣西壯族自治區(qū)的4621件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改3099家;立案處罰101家，罰款1258萬元;立案偵查46件，拘留39人;約談552人，問責(zé)345人。
3 、生態(tài)環(huán)境部要求進(jìn)一步做好全國環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放工作
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中“2020年年底前，地級及以上城市符合條件的環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向社會開放，接受公眾參觀”要求，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合各地執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放的指導(dǎo)意見》情況，近日，生態(tài)環(huán)境部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全國環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》要求，2020年年底前，全國所有地級及以上城市選擇至少1座環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、1座城市污水處理設(shè)施、1座垃圾處理設(shè)施、1座危險(xiǎn)廢物集中處置或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施向公眾開放，鼓勵地級及以上城市有條件開放的四類設(shè)施全部開放。到2018年、2019年、2020年年底前，各省（區(qū)、市）四類設(shè)施開放城市的比例分別達(dá)到30%、70%、100%。
4 、第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”完成督察反饋工作
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，2018年10月16日至10月23日，第一批河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省（區(qū)）中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”全部完成督察反饋工作。反饋會均由省（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，督察組組長宣讀反饋意見，省（區(qū)）黨委書記作表態(tài)講話。
總的看來，各地高度重視中央環(huán)保督察工作，將督察整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，強(qiáng)化部署推動，切實(shí)解決問題，注重長效機(jī)制，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并取得明顯的整改效果。但也發(fā)現(xiàn)許多問題和不足，特別是一些共性問題需要引起高度重視。一是思想認(rèn)識仍不到位，一些地方和部門尚未真正樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，存在重發(fā)展、輕保護(hù)的問題；二是敷衍整改較為多見，整改要求和工作措施沒有真正落到實(shí)處，甚至敷衍應(yīng)對；三是表面整改時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門放松整改要求，避重就輕，做表面文章，導(dǎo)致問題得不到有效解決；四是假裝整改依然存在，有的在整改工作中弄虛作假、謊報(bào)情況，有的假整改、真銷號，有的甚至頂風(fēng)而上，性質(zhì)惡劣。
5 、中央環(huán)保督察射出“回頭箭” 逾6000官員被問責(zé)
如果哪個(gè)地方對中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題“敷衍整改、表面整改、假裝整改”，那么，這個(gè)地方一定躲不過中央環(huán)保督察射出的“回頭箭”。的確，因?yàn)閷Φ谝惠喼醒氕h(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題“敷衍整改、表面整改、假裝整改”，河北等10省區(qū)已對6219人實(shí)施問責(zé)，行政和刑事拘留610人，74個(gè)“敷衍整改、表面整改、假裝整改”典型案件被公開曝光。
截至10月23日，河北等10省區(qū)“回頭看”督察情況已全部公開。《法制日報(bào)》記者從中央環(huán)保督察辦公室(以下簡稱督察辦)了解到，盡管“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題不少，甚至有的問題性質(zhì)惡劣，但是，中央環(huán)保督察對10省區(qū)的總體整改情況給予充分認(rèn)可。督察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法制日報(bào)》記者，“移交的問責(zé)案卷比第一輪督察時(shí)少了一倍多”。
《法制日報(bào)》記者注意到，10省區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省(區(qū))委常委、政府常務(wù)會議對生態(tài)環(huán)保問題的重視程度之高前所未有。
對于社會上流傳的督察過嚴(yán)以及環(huán)保“背鍋”等問題，這位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家也進(jìn)行了回應(yīng)。督察辦這位負(fù)責(zé)人指出，中央環(huán)保督察主要是查那些“不干事，亂干事以及假干事”的。至于“背鍋”論，專家則表示，一些地方經(jīng)濟(jì)下滑與環(huán)保督察沒有直接關(guān)系。他認(rèn)為，不該環(huán)保背的鍋絕對不能背。
據(jù)督察辦透露，今年“回頭看”督察進(jìn)駐期間公開的53個(gè)典型案例，相關(guān)地方已主動問責(zé)513人，其中，廳級干部17人，處級干部132人。而這背后如果沒有省級黨委政府的拍板決定，恐怕也還會對這么多人實(shí)施問責(zé)，特別是其中還有17名廳級干部。
