爆料 運一車皮面粉多花2300元

張強從事鐵路貨運代理業(yè)務多年，不久前，他將一車皮面粉從鄭州東站發(fā)往重慶站，鐵路部門給開出的稅務發(fā)票，也就是所謂紅色大票顯示運費是11000多元，但除了這些明碼標價的運費外，他還額外付出了2300元的代價。

這一批貨運費一共花了1.3萬多，但只有1.1萬元有發(fā)票，其他2300元沒有發(fā)票。張強告訴記者，如果不肯出這筆錢，就拿不到車皮，這2300元，包括裝卸費、鐵路多種經營公司的服務費和用于取得車皮計劃的費用。這筆費用都是通過鄭州東站下屬的多種經營公司收取，根本沒有任何票據(jù)。

張強反映的情況是否屬實呢？記者以發(fā)貨為由來到鄭州東站貨運營業(yè)廳問有沒有車皮可以運貨。得到的答復是不確定，回去等電話，第二天，鄭州東站工作人員給記者打來了電話。

可以給你弄到專用線上去裝，但是那邊就是沒有發(fā)票。鄭州東站工作人員說，只有1萬多塊錢運費的大票，其他的裝卸費發(fā)票都沒有。而對于其他如點裝費等，這位工作人員表示：應該會有。

暗訪 收費名目不少 但不開發(fā)票

第二天上午，記者如約再次來到鄭州東站貨運營業(yè)廳。這里的工作人員將記者推薦給鄭州東站多種經營公司的業(yè)務經理白玉濤。白玉濤立刻將記者帶到街對面一間沒有任何招牌的平房里，白玉濤稱，如果往哈爾濱運貨，需要在鐵路運費基礎上額外交納2000元的代理費 。此后，白玉濤反復強調說，除了鐵路開出的運費可以獲得正式發(fā)票，多出的2000元不能給開正式的發(fā)票。

白玉濤說，現(xiàn)在去往哈爾濱方向的車皮不緊張，不用交點裝費。如果車皮計劃緊張則必須交納點裝費。記者提出還有一批貨物需要運往昆明，白玉濤立刻表示，去昆明的車皮至少要多交2800塊錢，其中有800塊就是點裝費 。

南昌局、柳州、成都、廣州、昆明局這五個，必須得點裝，不點裝就回不來?，F(xiàn)在走昆明那面得點？最便宜的都是八百塊錢?，F(xiàn)在沒有人，八百塊錢都點不回來，因為這是行業(yè)潛規(guī)則吧。白玉濤說。

那么，所謂的點裝費又是什么呢？就是他會告訴你說，你這個貨已經來了，但是現(xiàn)在走不了，因為大家都在排隊，怎么樣能盡快地走了呢，我上面給你找關系，找到某些部門、某些人，然后這個錢是花給他們的。業(yè)內人士劉戈說，所謂點裝費其實是為了讓貨物盡快上路找關系所花的費用。

說法 運力不足催生各種亂收費

那么，這些各種名目的收費為何不給發(fā)開票呢？鐵道部的文件里頭三令五申，是不允許的，那么2006年有文件，2008年也有文件。劉戈說，這些文件強調，鐵路各單位不準將鐵路運輸計劃切給延伸服務和貨運代理企業(yè)，不準要求貨主通過延伸服務和運輸代理辦理貨物運輸，不得以不批計劃，不配空車拖延辦理的辦法暗示、要挾、逼迫貨主辦理延伸服務或者運輸代理。

因為他不敢開，開完以后鐵道部很容易查出來。中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付說。

我記得鐵道部專門對各種不合理的收費做過一次清理，當時文件里面我記得有十多種甚至20多種各種收費，實際上都是不合理的亂收費。崔忠付說，為什么這種收費能夠存在，因為首先是我們鐵路運力緊張，鐵路運力越緊張，這種亂收費的現(xiàn)象可能越嚴重。

專家

相關公司有鐵路部門的影子

專家說，按照規(guī)定，各鐵路車站都有車皮計劃受理的窗口，不管是貨主還是貨運代理公司，都可以通過窗口來申請計劃，現(xiàn)在的問題是由于緊張，貨主通過正常的渠道很難申請到車皮。

一些代理公司，特別是跟鐵路關系比較密切的一些代理公司，他可能會申請得到。崔忠付說。

就是我們這里面說的多種經營公司。劉戈說。

崔忠付說，鐵路系統(tǒng)的多種經營發(fā)展非常迅速，他說，所謂多種經營，是從事鐵路主業(yè)以外的各種各樣的公司，去年整個鐵路多種經營達到了三千個億，鐵路運輸收入一年是五千個億，相當于鐵路運輸收入的60%。

從事貨運代理的這些物流公司，只是多種經營公司的一部分，雖然這幾年多種經營公司在逐步規(guī)范，但在一些地區(qū)，還存在亂收費的現(xiàn)象。

為什么很難杜絕？崔忠付說，因為很多多種經營公司包括一些貨運代理公司，實際上是由鐵路部門出資組建，它和鐵路車站出資主體利益上是聯(lián)系在一起的。

切斷利益鏈 車皮運費應透明

專家表示，要想解決這些問題，首先應該切斷他們利益上的聯(lián)系。

劉戈說，現(xiàn)在不管是多種經營公司，還是鐵路辦的貨運代理公司，從服飾上跟鐵道系統(tǒng)從業(yè)人員一樣，包括有一些社會上的代理公司去拿車皮的時候，也是穿著鐵路制服，給老百姓的印象就是，這些人就是鐵路上的。所以我就覺得這些方面，應該在利益上，在各個方面，都應該和鐵路局要分開。

現(xiàn)在大家對鐵路部門所舉辦的這種代理公司去收各種各樣的費用很有意見，因為它是和鐵路利益聯(lián)系在一起的，外面感覺這就是鐵路（部門）在亂收費，實際上這些收費都是鐵路的一些代理公司去收。 崔忠付說。

而除了要解決運力不足的問題外，透明化是專家認為目前解決問題的最好方法。

收費的標準、收費的規(guī)則應該公開透明，也就是作為消費者他能知道，比如在冬季，運煤比較緊張的時候，那價格可能比夏季稍微要高一點，那必須要公開透明，也包括各個公司下面比如說包括一些手續(xù)費、代辦費等，這些必須要向社會公開，讓消費者能夠了解，根據(jù)他自己的需求，讓他自己來選擇。北京物資學院物流學院院長鄔躍說。